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清廉锦囊 ——党规党纪常见疑惑问题解答(三)

2018-07-11 11:48:10

11.对应由中央决定的重大政策问题个人可以发表意见吗?

 党章规定,有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织和党员可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张,是违反党章的行为。因此,对应当由中央决定的重大政策问题,党员个人、部门或者地方的党组织未经中央批准或者授权,无权作出决定和对外发表主张。无论该决定和主张是否与中央一致,只要是未经中央批准或者授权而擅自作出的,即属于违纪行为,根据《条例》第五十三条规定,必须给予严肃的党纪处理。

12.挑拨拔民族关系制造事端与煽动民族仇恨罪有何区别?

  我国是一个统一的多民族的国家。国家的统一,民族的团结,是我们的事业必定要胜利的基本保证。《条例》第五十四条规定,挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。所谓的挑拨民族关系制造事端,是指在不同民族之间挑起矛盾和纷争、破坏民族团结的行为。《刑法》规定了煽动民族仇恨、民族歧视。这里的煽动,是指公开以言语、文字、图画或者其他方法,使群众激起或产生民族仇恨、民族歧视。如果挑拨民族关系达到了煽动民族仇很、民族歧视的后果,则涉嫌犯罪。党纪处分则要依据条例规定的纪法衔接条款处理。

13.党员可以参加具有宗教色彩的民俗俗活动吗?

  党中央曾多次明确规定:共产党员不得信仰宗教,不得参加宗教活动,长期坚持不改的,要劝其退党。党和国家的宗教信仰自由是对我国公民说的,并不适用于共产党员。共产党员是唯物论者,不应当是有神论者。但在实践中则应注意不能把党员参加某些具有宗教色彩的民族风俗习惯活动视为参加宗教活动。在一些少数民族地区,有些民族风俗和仪式,具有宗教色彩。如果生活在基层的党员拒绝参加这些活动,就必然会被孤立起来。事实上,一些民族的许多传统婚丧仪式和群众性节日活动,虽然含有宗教色彩和宗教传统,但是实质上已成为民族风俗习惯的一部分。对党员参加这类活动,就不能认为是参加宗教活动,不能认为是违反了党和国家宗教政策。

14.信教自由与违反宗教政策的界线在哪里?

  我国《宪法》第36条规定,中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗数的公民。国家保护正常的宗教活动。但是任何人特别是党员不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动,不得组织、利用宗教活动反对党的路线方针、政策和决议,破坏民族团结,或者有其他违反党和国家宗教政策行为的,否则,根据《条例》第五十五条规定,应当受到党纪追究。

15.离退休干部党员可以信仰宗教吗?

  离退休干部党员也是党员队伍中的普通员,同样需要遵守和执行党的纪律。广大离退休干部和党员要始终保持公仆本色,始终牢记党员身份,始终坚定理想信念,始终保持对党忠诚的政治品格,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要牢固树立纪律和规矩意识,始终严守政治纪律和政治规矩,严格用党章党规党纪规范自己的言行,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定;坚决拥护党中央的重大决策部署和方针政策,理解和支持全面深化改革,正确对待利益调整;自觉尊法学法守法用法,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者;严格遵守中央关于讲座、论坛、刊登、出版、在企业和社会团体兼职(任职)、继续从业、出国(境)审批、重要情况报告等方面的纪律规定。要始终保持共产党员的情怀,坚定共产党人的信仰信念,坚持理论学习、组织生活等制度,用好用活红色资源开展党性教育。身体条件允许的离退休干部党员,应自觉参加集体学习、组织生活。尤其是不能信仰宗教、不能参加宗教活动,坚决与邪教组织作斗争。当然也要注意把离退体干部党员参加某些民族风俗活动同信教区别开来,不能把参加民族风俗活动等同于信教。